案件比下降了，上訴率更低了，案件質(zhì)量指標(biāo)趨優(yōu)發(fā)展……2024年，固原市兩級(jí)法院圍繞“公正與效率”主題，抓牢提質(zhì)增效主線，在主責(zé)主業(yè)上深耕細(xì)作，在職能延伸上狠下功夫，交出了一份令人矚目的答卷，奏響了法治固原建設(shè)的激昂樂(lè)章。

　　譜好懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定“進(jìn)行曲”

　　“現(xiàn)在宣判！”隨著法槌落下，咸某甲、咸某乙、咸某丙這一惡勢(shì)力團(tuán)伙徹底覆滅。

　　“受這伙人滋擾，我一年的工程干了一年半。”小李中標(biāo)咸某甲等3人的一項(xiàng)工程后，幾乎沒(méi)睡過(guò)一個(gè)好覺(jué)：“他們經(jīng)常以施工妨礙其生活等各種理由阻止我們施工，還敲詐了我?guī)兹f(wàn)元。工程干完后，我虧了些錢(qián)?！?/p>

　　2024年，經(jīng)隆德縣法院一審、固原市中級(jí)人民法院二審，查明咸某甲、咸某乙、咸某丙經(jīng)常糾集在一起，采用滋擾、纏訪、鬧訪等手段脅迫政府對(duì)其給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，強(qiáng)拿硬要群眾財(cái)物，認(rèn)定咸某甲等3人為惡勢(shì)力，對(duì)其敲詐勒索、尋釁滋事等行為從重處罰。

　　“法院的判決，徹底鏟除了為非作惡的團(tuán)伙，也替我們老百姓主持了公道。”小李旁聽(tīng)宣判后說(shuō)。

　　一審主審法官梁甫表示：“刑事審判的辦案效果是多方面的，不僅要考慮如何治罪，還要考慮如何將‘治罪’與‘治理’相結(jié)合?！?/p>

　　“我們持續(xù)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，深入開(kāi)展輕罪治理，與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)同開(kāi)展醉駕專(zhuān)項(xiàng)治理，與婦聯(lián)等部門(mén)協(xié)同開(kāi)展未成年人犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理，取得了一定成效。”固原中院邢二庭法官馬亞妮介紹，2024年，固原法院審理的“3·28”特大跨境電信詐騙案入選最高人民法院電信詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪典型案例，兩級(jí)法院輕微刑事犯罪案件和危險(xiǎn)駕駛案件同比分別下降7.3%、30%，原州區(qū)法院未成年人案件審判庭被最高人民法院評(píng)為人民法院少年審判工作成績(jī)突出集體。

　　譜好服務(wù)大局、護(hù)航發(fā)展“協(xié)奏曲”

　　“如果不是調(diào)解，企業(yè)就關(guān)門(mén)了，感謝法院幫助我的企業(yè)‘涅槃重生’?！迸黻?yáng)縣某公司負(fù)責(zé)人感激地說(shuō)。

　　該公司因資金周轉(zhuǎn)需要，向某銀行彭陽(yáng)支行借款195萬(wàn)元，到期后銀行多次催要無(wú)果，訴至彭陽(yáng)縣法院。調(diào)解員多次與雙方當(dāng)事人溝通，克服重重困難，最終促成雙方達(dá)成分期還款方案。

　　據(jù)承辦法官介紹，類(lèi)似這樣的案件一旦進(jìn)入訴訟程序，企業(yè)根本沒(méi)有緩沖期，會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂，面臨破產(chǎn)倒閉。法院通過(guò)“總對(duì)總”機(jī)制委托金融糾紛調(diào)解中心進(jìn)行訴前調(diào)解，使小微企業(yè)能夠快速?gòu)慕鹑诩m紛的泥潭中解脫出來(lái)，給了小微企業(yè)再出發(fā)的機(jī)會(huì)。

　　該案的成功調(diào)解是固原法院營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，固原市兩級(jí)法院審結(jié)涉企案件10384件，采取“活封活扣”措施幫助26家企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，審結(jié)的某融資擔(dān)保公司系列追償案入選全區(qū)法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例。

　　“決不能‘審結(jié)一個(gè)案件，倒下一家企業(yè)’，要盡可能‘化解一個(gè)矛盾，盤(pán)活一家企業(yè)’，只有這樣，法治在副中心城市建設(shè)中的保障和引領(lǐng)作用才能得到最大限度的發(fā)揮?！惫淘性好穸シü贄钪仪褰榻B，今年固原辦理了幾件“第一例”案件和幾件“較有影響力”的案件：原州區(qū)法院審理了第一例涉外蔬果買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件，涇源縣法院審理了第一例“知假買(mǎi)假”索賠案和公安部督辦的“8·15”污染環(huán)境案，為服務(wù)副中心城市、生態(tài)文旅特色市建設(shè)積累了寶貴的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　譜好府院聯(lián)動(dòng)、依法治市“交響曲”

　　“府院聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)是實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議案件，以‘真金白銀’讓案件當(dāng)事人的權(quán)益得到保障?！惫淘性悍ü倭终f(shuō)。

　　2024年，固原中院探索了集府院聯(lián)動(dòng)、行政案件實(shí)質(zhì)性化解、源頭預(yù)防、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴四項(xiàng)工作為主體的“聯(lián)調(diào)防訴”工作機(jī)制。在該機(jī)制的推動(dòng)下，固原市兩級(jí)法院行政案件受案數(shù)同比減少87件，減幅達(dá)27%，固原中院審結(jié)的行政案件中僅有1件被上級(jí)法院發(fā)回或改判。

　　“行政機(jī)關(guān)作出行政行為的過(guò)程比以前更加嚴(yán)謹(jǐn)，程序意識(shí)更強(qiáng)了，向老百姓釋明政策更加主動(dòng)了，應(yīng)訴時(shí)證據(jù)收集也比以前更加規(guī)范了?！绷直硎?，這和行政案件敗訴通報(bào)機(jī)制的建立有很大關(guān)系。

　　“除了敗訴通報(bào)，固原中院的司法建議也是我們防治行政案件的重要參考。”固原市人社局負(fù)責(zé)人介紹：“法院給我們發(fā)送的關(guān)于工傷保險(xiǎn)案件治理的司法建議，為我們規(guī)范職工參保工作提供了重要參考?！?024年10月，固原市人社、稅務(wù)等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)文規(guī)范工傷保險(xiǎn)制度落實(shí)，有效解決了“企業(yè)單位不參保、職工權(quán)益保障難”的問(wèn)題。

　　推進(jìn)法治固原、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，最重要的是讓法治基因融入社會(huì)治理。固原中院立案庭法官王喜軍表示，2024年，固原市兩級(jí)法院深度參與“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制“1+1+3”固原實(shí)踐，法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所、村級(jí)自治組織等調(diào)解力量形成“你中有我、我中有你”的良好局面，訴前調(diào)解案件12465件，“示范訴訟+集中調(diào)解”化解供熱、物業(yè)等案件981件，實(shí)現(xiàn)了精審一案、治理一片。

　　“征途任重道遠(yuǎn)，奮斗正當(dāng)其時(shí)。固原法院將認(rèn)真落實(shí)區(qū)市黨委決策部署和上級(jí)法院工作要求，堅(jiān)定扛起‘建設(shè)先行區(qū)、創(chuàng)建示范區(qū)、固原作貢獻(xiàn)’的使命任務(wù)，全力履行維護(hù)國(guó)家安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化固原篇章提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障?！惫淘性狐h組書(shū)記高永生說(shuō)。