近日,永寧縣法院閩寧法庭法官助理楊司北以法治副校長身份,應(yīng)邀為閩寧二幼的教師們講解了未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法等內(nèi)容。
這是閩寧法庭堅持人民有需、司法有應(yīng),踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎根移民安置區(qū)服務(wù)群眾的一個縮影。
幾代閩寧法庭人下田間、走地頭,為閩寧鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的司法保障:“三端六位”工作法將多元解紛觸角延伸到基層末梢;“網(wǎng)格員+警格員”排查預(yù)警機制、“法官+警官+村組干部+特邀調(diào)解員+N”協(xié)同聯(lián)動化解機制,基本實現(xiàn)風(fēng)險防范、糾紛化解無死角全覆蓋;為傷殘、高齡等出行困難當(dāng)事人辦理上門立案、巡回審理……近3年來,閩寧法庭受理案件服判息訴率94.9%,無一例上訪案件。
調(diào)解優(yōu)先促和諧,用“大智慧”巧解“小糾紛”
一家建筑公司在修路時挖斷了一家菌菇公司廠區(qū)的電纜,菌菇公司起訴了建筑公司。閩寧法庭庭長董琳發(fā)現(xiàn)不斷有當(dāng)?shù)匾泼駚碓儐柊讣M展,甚至菌菇公司因效益不好,在咨詢公司破產(chǎn)的相關(guān)程序。
“如果菌菇公司宣告破產(chǎn),農(nóng)民工拿不到工資,很快會產(chǎn)生新的糾紛和案件。”董琳把農(nóng)民工、菌菇公司、建筑公司等各方代表叫到一起反復(fù)溝通,提出從建筑公司給菌菇公司的賠償款中劃出一部分發(fā)放農(nóng)民工工資,取得了各方的同意。
為努力實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解,閩寧法庭每月協(xié)同村居干部、網(wǎng)格員、警格員、特邀調(diào)解員等,開展矛盾糾紛排查,發(fā)現(xiàn)隱患就地化解?!伴}寧法庭將各村居及網(wǎng)格員作為第一層‘防線’,排查出的矛盾糾紛第一時間報送?!倍照f。
截至目前,閩寧法庭共受理訴前調(diào)解案件560件,其中調(diào)解撤訴89件,調(diào)解成功申請司法確認(rèn)118件,立案后委托調(diào)解成功64件,訴前調(diào)解成功率36.96%。
多元解紛聚合力,將“小法庭”融入“大治理”
在閩寧鎮(zhèn),婚姻家庭、財產(chǎn)繼承、勞務(wù)合同糾紛的比重日漸加大,“說明鄉(xiāng)親們的日子越來越好了,法庭工作的重點不僅要讓移民群眾安心生活,也要服務(wù)保障鞏固移民群眾脫貧致富成果”,董琳說。
一次,閩寧鎮(zhèn)某村村民周某承接了某工業(yè)園區(qū)的污水處理廠工程,與馬某口頭約定由馬某負(fù)責(zé)該工程單項混凝土澆筑作業(yè)。誰知結(jié)算工程款時,周某不承認(rèn)該工程由馬某施工。多次催討工程款無果,馬某產(chǎn)生上訪念頭。該村司法聯(lián)絡(luò)員將情況匯報給村里的法官工作室。很快,該村“三官一師一員”對周某進行普法教育和心理疏導(dǎo),并由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,邀請法庭和司法所相關(guān)人員會商協(xié)助化解,經(jīng)過多次走訪,最終促成和解。
閩寧法庭在下轄的6個村聘請了24名村干部作為司法聯(lián)絡(luò)員,并進一步邀請5名熟諳民情、工作得力的村組干部、“法律明白人”、鄉(xiāng)賢作為特邀調(diào)解員,與行政調(diào)解相互配合,通過本土化、靈活化、多樣化的糾紛化解方式調(diào)處矛盾。設(shè)立在原隆村、木蘭村、黃羊灘農(nóng)場的法官工作室,在進村組、入農(nóng)場調(diào)解糾紛的同時積極開展法律宣傳、提供法律咨詢,逐步構(gòu)建起法庭與派出所、司法所、綜治中心即時線上聯(lián)通協(xié)同化解矛盾糾紛的機制。
普法宣傳接地氣,以“小案例”講好“大道理”
張某和馬某婚后生育3個子女,婚后雙方經(jīng)常因小事發(fā)生爭吵,尤其在撫養(yǎng)子女方面分歧較大,張某便以夫妻感情破裂為由提起離婚訴訟。
閩寧法庭受理案件后,法官朱維忠從減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)、為當(dāng)事人提供便利的角度出發(fā),決定采用巡回審判方式到當(dāng)事人家里開庭審理。
庭前調(diào)解階段,法官耐心地與雙方當(dāng)事人溝通意見,最終找到了調(diào)解的突破口,該案得到圓滿解決。
答疑解惑、鄰里調(diào)解、下村送達(dá)、巡回辦案是閩寧法庭的家常便飯?!靶“缸永镆灿写蟮览?,通過流動式普法,與群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)、公序良俗、價值觀念等潛移默化沁入心田?!倍照f,通過一個個鮮活的案例,讓普法工作由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,讓法治宣傳實起來、活起來。