近年來,執(zhí)業(yè)藥師“掛證”問題屢禁不止。部分藥店通過“掛證”應(yīng)付檢查,聘用“影子藥師”,將證書掛靠到藥店或其他藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,實(shí)際并不在崗提供處方藥藥學(xué)指導(dǎo)服務(wù)。這樣的行為可能導(dǎo)致處方藥違規(guī)銷售,提升群眾用藥安全風(fēng)險(xiǎn),也擾亂了行業(yè)秩序。最近,永寧縣檢察院就辦理了這樣一起案例。
前不久,永寧縣檢察院在摸排線索中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)某藥店藥師趙某某的注冊(cè)單位與參保單位不一致。檢察官經(jīng)調(diào)查核實(shí),趙某某確系存在人證分離的違規(guī)行為。為溯源治理執(zhí)業(yè)藥師“掛證”亂象,永寧縣檢察院向市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)取了藥店執(zhí)業(yè)藥師基本情況數(shù)據(jù),向人社部門調(diào)取了執(zhí)業(yè)藥師繳納社保情況數(shù)據(jù),運(yùn)用全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型平臺(tái)中的“藥店執(zhí)業(yè)藥師人證分離監(jiān)督模型”,發(fā)現(xiàn)線索13條,確認(rèn)13家藥店存在違規(guī)人證分離行為。
隨后,該院向職能部門制發(fā)檢察建議,建議加強(qiáng)對(duì)零售藥店的監(jiān)督管理,對(duì)“掛證”藥師進(jìn)行全面排查,并加強(qiáng)日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序和執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為。
收到檢察建議后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)高度重視,針對(duì)涉案的13家藥店注銷了原執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證并重新配備了執(zhí)業(yè)藥師,對(duì)于縣域內(nèi)的“掛證”執(zhí)業(yè)藥師,由職能部門向自治區(qū)藥監(jiān)局報(bào)送情況并注銷涉案人員執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證;對(duì)縣域外的“掛證”執(zhí)業(yè)藥師,相關(guān)職能部門已將線索移送屬地管理部門依法處理。在全縣開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為及藥品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查行動(dòng),通過查驗(yàn)藥店人員花名冊(cè)、出勤記錄、社保繳納記錄、工資發(fā)放記錄、藥品管理記錄、處方審核簽名筆跡等方式確認(rèn)執(zhí)業(yè)藥師到崗工作情況,通過核查進(jìn)貨渠道、票據(jù)管理、分類陳列、質(zhì)量管理記錄,檢查企業(yè)質(zhì)量體系規(guī)范有效運(yùn)行情況。依法調(diào)查處置執(zhí)業(yè)藥師脫崗、離崗、不在崗銷售處方藥,未憑處方銷售處方藥,未經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師審核銷售處方藥等違法行為。截至目前,共檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)74家次,核查“掛證”行為并上報(bào)自治區(qū)藥監(jiān)局撤銷9家藥店的執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證。