寧夏中寧縣余丁鄉(xiāng)余丁村探索建立“1153”議事協(xié)商制度，改變“說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、大門沒(méi)人進(jìn)、班子沒(méi)人信、辦事沒(méi)人跟”現(xiàn)象，形成“抓黨建促鄉(xiāng)村和諧”的工作經(jīng)驗(yàn)，榮獲“全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位”等榮譽(yù)。

　　搭建“一個(gè)平臺(tái)”

　　暢通群眾議事說(shuō)事渠道

　　建立3個(gè)“村民議事協(xié)商點(diǎn)”，搭建“村民-議事點(diǎn)-議事協(xié)商委員會(huì)”的群眾說(shuō)事平臺(tái)，定期組織議事協(xié)商會(huì)。劃分27個(gè)網(wǎng)格并選拔黨員村民代表?yè)?dān)任網(wǎng)格員，運(yùn)用親戚鄰居說(shuō)教、群眾評(píng)理、規(guī)矩約束、普法教育等方式，組織廣大群眾主動(dòng)參與議事協(xié)商、提出意見(jiàn)建議，形成共治合力。

　　建好“一支隊(duì)伍”

　　常態(tài)化訪民情解民憂

　　以村黨支部為主體，依托村干部、黨員、退役軍人、婦女干部、網(wǎng)格員、法律明白人、志愿者等建立群防群治隊(duì)伍，按照專業(yè)和特長(zhǎng)劃分5支服務(wù)小隊(duì)，主動(dòng)上門開(kāi)展法律咨詢、治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)解、志愿服務(wù)活動(dòng)等。

　　實(shí)行“五個(gè)步驟”

　　分類化解基層矛盾糾紛

　　完善“征集—協(xié)商—公示—辦理—反饋”五步流程，定期征集矛盾糾紛，根據(jù)輕重緩急采取不同模式：涉及人數(shù)少、通過(guò)溝通協(xié)商能解決的“小事簡(jiǎn)商”；影響群眾生產(chǎn)生活的“急事快商”，村“兩委”現(xiàn)場(chǎng)勘查拿出方案，明確責(zé)任人、限時(shí)間辦理；涉及人員多、工作難度大、需要各方協(xié)調(diào)的“難事眾商”，綜合運(yùn)用村民代表大會(huì)、司法調(diào)解會(huì)、村民說(shuō)事會(huì)協(xié)商解決。

　　建立“三項(xiàng)機(jī)制”

　　促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展

　　建立“雙向評(píng)價(jià)機(jī)制”。組織群防群治隊(duì)員和群眾互相推薦、互相評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定優(yōu)秀隊(duì)員、優(yōu)秀網(wǎng)格員、群眾五星五花等，優(yōu)先推薦擔(dān)任護(hù)林員、巡河員、保潔員等公益性崗位。

　　建立“積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”。群眾積極參與村務(wù)、建言獻(xiàn)策等可獲得積分，累計(jì)積分可參選五星戶或兌換相應(yīng)生產(chǎn)生活物品；群防群治隊(duì)員辦理為民服務(wù)事項(xiàng)也可獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)。

　　落實(shí)“資金保障機(jī)制”。村集體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的10%作為第二年議事協(xié)商機(jī)制運(yùn)行的保障經(jīng)費(fèi)，根據(jù)收入情況提升比例。