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    入選全國“楓橋式工作法”!這個省際邊界縣平安和諧的奧秘是……
    2024-02-18    來源:廣西法治日報    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
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    2024-02-18

      共筑平安道同奔致富路

      全國“楓橋式工作法”單位廣西富川瑤族自治縣司法局攜手創建和諧穩定省際邊界線

      初冬時節,橙黃柿紅。位于廣西和湖南兩省區交界線上的廣西壯族自治區賀州市富川瑤族自治縣新華鄉湖廣新村,到處洋溢著豐收的喜悅。

      漫步在村落里,就像是行走在一幅畫卷之中。誰能想到,這個處在大山深處、地理位置特殊、基層治理工作復雜、曾經貧窮落后的村落,如今舊貌換新顏,實現了美麗蝶變。

      這是富川縣司法局創新“楓橋式工作法”,化解省際邊界土地山林糾紛,創建和諧穩定省際邊界線的一個縮影。日前,富川縣司法局入選全國“楓橋式工作法”單位。

      組織聯建,筑牢“省際邊界堡壘”

      富川縣有7個鄉鎮28個村133個寨與湖南省江華瑤族自治縣、江永縣相鄰,省際邊界線長達182公里。由于人員雜居、文化差異、政策差別,邊界線上因地界劃分、林權確認等歷史問題引發的邊界矛盾糾紛較多,嚴重影響當地群眾的生產生活和社會和諧穩定。

      近年來,為處理好省際邊界群眾關系,有效預防和及時調處各類矛盾糾紛,富川縣司法局主動協調有關部門與湖南省江華縣、江永縣建立省際邊界矛盾糾紛排查化解區域協作機制,找準“穿針眼”,落實“落針點”,讓矛盾糾紛有組織排查、有平臺受理、有機制調處。

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      行進在湘桂邊界地區,到處是組織聯建的畫面、同頻共振的聲音??h級層面積極推動搭建聯合組織平臺,以村為單位在湘桂鄉鎮間相鄰的村建立聯合黨支部和省際邊界聯合綜治中心,設立省際邊界人大代表聯絡站,建立人大區域合作關系,發揮人大代表“橋梁紐帶、建言獻策、模范帶頭”作用,形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯動、左右協調、依靠基層、多方參與”的平安建設網絡體系,實現矛盾糾紛、治安問題“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”,平安邊界建設工作取得顯著成效,有效促進了省際邊界安寧祥和。

      糾紛聯調,打造平安省際邊界

      “守法紀,行禮義;寬待人,嚴律己?!薄按灏捕?,民康寧;同富裕,共太平?!薄瓰樵鰪姶迕褡晕壹s束意識,富川縣司法局指導相鄰村將寬以待人、互諒互讓等優良傳統與法治知識融入村規民約,并改編為朗朗上口的尊法守德“三字經”,在群眾中廣為傳唱。組織相鄰村寨聯合組建“普法山歌”文藝宣傳隊,編排蝴蝶歌等民俗節目,利用瑤族“盤王節”等節日巡回宣傳,引導群眾形成“解決問題用法、化解矛盾靠法”的共識。

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      為使兩省區邊界糾紛得到及時化解,富川縣邊界的新華、麥嶺、朝東等7個鄉鎮司法所與江永縣、江華縣建立人民調解協作機制,與江永縣交界的村建立10個聯合人民調解室,與江華縣交界的村建立11個聯合人民調解室。兩省區人民調解員利用調解協作機制,通過相互協調和溝通,根據矛盾糾紛的焦點成因和雙方訴求,依據法律以及當地民俗,共同研究制定雙方均能接受的調解方案,推動跨省區矛盾糾紛得到有效處理和解決。

      時下,正是富川縣臍橙豐收的季節,當地村民在田間地頭忙著采摘、裝車,臉上掛滿了醉人的笑容。

      “這條路叫作‘和諧路’,是廣西富川和湖南江華的群眾各自讓出土地共同修建的。當年,在這片土地上差點發生大規模械斗事件,如今,雙方村民互諒互讓,和諧相處,友好往來?!痹诟淮h石家鄉坪珠村,正在采摘臍橙的村民告訴記者。

      富川縣司法局充分調動“五老”參與調解,利用群眾婚喪嫁娶血脈相連的親緣關系,根據雙方訴求的事實依據和瑤族群眾的共同習俗,共商化解矛盾糾紛良策,取得良好成效。近5年來,富川縣邊界土地山林重大糾紛“零新增”、群體性械斗事件“零發生”、“民轉刑”案件“零發案”。截至目前,富川縣共建有5片“共享林”、百里“同心路”、4萬余畝產業“示范區”,一批歷時久遠的糾紛積案得到妥善化解。

      經濟聯盟,攜手同奔致富路

      3月16日,富川縣石家鄉坪珠村會議室,坪珠村與江華縣石碧塘村道路建設協調會正在召開。

      原來,在臨近兩村邊界的坪珠村地面,建有一個果蔬交易中心。然而,通往該中心的部分道路只有3.5米寬,不方便車輛通行。今年年初,石碧塘村從上級爭取到資金,準備把道路擴寬至5米,需要占用坪珠村的土地。

      石碧塘村黨支部書記何秀月開門見山:“我們已做好村里被占地群眾的工作,請你們也盡快做通群眾工作?!?/p>

      “擴寬這條路,雙方受益。你們很給力,我們也不能拖后腿!”坪珠村黨支部書記毛振秀毫不含糊。

      “合則兩利,斗則兩敗?!眱蓚€村曾因土地糾紛鬧了近40年,耽誤了時間,影響了發展。2018年,雙方握手言和,進入合作發展的“快車道”。

      坪珠村擅長種臍橙,石碧塘村種煙技術好,彼此互幫互學,各自多了一門致富技術。坪珠村引資種植淮山,投資方需要上千畝連片土地,坪珠村只能流轉500多畝,便說服石碧塘村流轉500多畝。如今,兩村群眾能拿到每畝土地700元的流轉費,到淮山種植基地務工每人每天收入近100元,彼此心存感激。

      新華鄉湖廣新村在聯合黨支部的帶領下,逐步探索出“組織聯建,村務聯議,活動聯辦,產業聯興,治理聯抓,資源聯用”的共建格局,走出了以種植中藥材、臍橙、砂糖橘為主的產業致富道路。如今,湖廣新村民族團結同心產業基地面積已達2100畝,年實現產值1250萬元,通過土地流轉產生效益近100萬元。通過“黨組織+企業+基地+農戶”的模式,湖廣新村民族團結同心產業基地為村民帶來了每年人均8000元以上的收入。

      共修和諧路,同奔致富路。富川縣和江永縣交界處散落著不少各具特色的景點,過去由于景點之間道路不暢,各自獨立,難以吸引游客。如今,兩縣共同打造跨省區旅游“黃金通道”,修建了秀水—岔山—福溪—勾藍瑤賽—上甘棠村的湘桂旅游道路,把邊界地區的精品景點串聯起來,形成了方便游客觀光的省際邊界民族特色風景線,火熱的鄉村旅游助推兩地鄉村大振興。

      互幫互助,合作共贏。富川與江華、江永的鄉村治理、民族團結、產業發展日益向穩向好發展,一支民心所向的鄉村振興曲在省際邊界線上奏響。

    【編輯】:王鋅
    【來源】:廣西法治日報
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