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      遼寧盤錦“紅色引擎”為新時代“楓橋經驗”注入新動能
      2024-04-26    來源:遼寧長安網    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
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      2024-04-26

        概念

        何為“紅色引擎”

        遼寧省盤錦市堅持和發展新時代“楓橋經驗”,工作實踐中堅持以黨建為引領,以“紅色主題”為牽引,做強“紅色引擎”、建立“紅色網格”、培育“紅色基因”、凝聚“紅色力量”,推動基層治理“紅色”體系和治理能力現代化。

        解析

        黨建牽引紓困解難

        作為推進“黨群一張網、服務叫得響”黨建引領基層社會治理創新的先行先試城市,盤錦市著力打造智慧化黨群服務平臺,積極探索“智慧黨建”引領基層社會治理創新的路徑,利用5G、大數據等技術,整合黨建、交通等49個信息系統,實現“一屏治基層、一鍵知全局”。

        盤錦市創新網格“街長制”,在主城區8個中心街道增設171名街長,建立“紅色網格”;積極打造“五老”“兩師”調解員隊伍,吸納2300余名“五老”志愿者、580名心理咨詢師、348名法律工作者參與村(居)民議事和矛盾糾紛調解,培育“紅色基因”;大力推進“一站式”服務,建立勞動爭議糾紛、醫患糾紛、婚姻家庭等8類200余人專業調解隊伍,組建法律服務團隊、調解專家庫,凝聚“紅色力量”。

        實踐

        多聽百姓心聲根治“疑難雜癥”

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        解民憂建立“紅色網格”

        為了一堵墻,盤山縣吳家鎮郭家村的幾戶人家吵翻了天。原來,村民王帥(化名)家房后西圍墻修到馬路邊上,引起其鄰居李峰(化名)等人的不滿。

        眼看矛盾升級,網格員聯系盤山縣公安局吳家派出所,并依據盤山縣所所聯動調解機制,找到盤山縣司法局吳家司法所進行聯動調解。吳家司法所收到調解案件申請后,同時上報盤山縣司法局與吳家鎮郭家村委會評理說事點人員,進行了四方聯合調解。

        最終,在多方調解下,王帥承諾將自家圍墻后移,將圍墻周邊多余物品清理干凈,以后修圍墻也不越界。

        人民調解“第一道防線”起了作用,矛盾糾紛化解在基層、解決在基層,通過村(社區)、基層司法所近兩個小時的調解工作,這道“堵心”的墻后撤了。

        盤錦市把黨組織建在網格上,建立“紅色網格”,選優配強網格黨組織“帶頭人”,由網格內黨員居民擔任街長、樓長、兼職網格員,帶動居民群眾、志愿者充分參與社區治理。

        紓民困根植“紅色基因”

        樓棟管道堵塞,一樓污水外溢。本來和睦的鄰里,因此事鬧得不可開交。

        “這個家屬樓建于1994年,更換自來水管線時,3單元需要從102室更換新管線,無人居住的102室在打開時發現地板浸泡變形,業主李云(化名)要求先解決自家損失問題才能改水管?!迸d隆臺區社會治理綜合服務中心主任王陽向記者介紹。

        彼時,單元內已經停水?!捌溆嗑用裰荒苜I水或打水生活,最終,3樓居民跟自來水公司協商從自家走管線,給1樓預留管線接口?!蓖蹶柛嬖V記者,李云卻聲稱管道安裝在樓道里影響自家。至此,社區已無法再調解此事。

        房屋漏水問題關乎民生,興隆臺區社會治理綜合服務中心制定了“責任認定、釋法明理、施工修復”的處理方案。組織該樓居民面對面調解,值班法官及律師結合實際情況和相關法律法規,對該案件的法律后果、法律責任進行解析。

        鄰里之間生糾紛,柳暗花明又一村。3個多小時,數十條意見。參與調解的居民終于表示愿意承擔相應責任,矛盾被化解。

        盤錦市在黨委政府孵化推動下,大力培育社區社會組織3044家,培育“紅色基因”,充分運用鄉規、民約、親情、感情等多元方法化解矛盾糾紛,先后涌現出“幸福家”“陸萬長”等一大批金牌調解室,雙臺子區陸家鎮任家村獲評“全國民主法治示范村”。

        暖民心凝聚“紅色力量”

        “你好,我想咨詢一下離婚的問題,誰能幫幫我?”吳某心懷忐忑地走進了大洼區婦女聯合會,咨詢離婚如何辦理。

        原來,吳某結婚多年,經常被丈夫家暴,曾經經過當地派出所調解,沒有形成進一步傷害,但恐懼的氛圍一直縈繞在吳某的生活中?!拔乙恍南腚x婚,不知道如何辦理,又怕丈夫知道再動手,所以向婦聯求助?!眳悄诚蚬ぷ魅藛T求助道。

        大洼區婦聯聯合大洼街道黨工委、公安、司法等相關部門,選派調解經驗豐富的工作人員進行入戶調解,落實矛盾糾紛包保責任,進行矛盾化解。經多方努力,最終雙方達成協議自愿離婚。

        凝聚“紅色力量”,多解決一些“牽腸掛肚”的難事,多做一些“雪中送炭”的實事。盤錦市組建法律服務團隊、調解專家庫,變“單科門診”為“專家會診”、變“單打獨斗”為“集團作戰”,實現矛盾糾紛“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。

        我與“楓橋的故事”:“硬功夫”碰上“巧辦法”

        “狗狗是人類的好朋友……”

        “那是你的朋友,你的狗可咬了我,你不管教,我就打死它?!?/p>

        一大早,盤錦市雙臺子區陸家鎮任家村“村民評理說事點”就傳來了爭吵聲,村民老鄭和王麗(化名)雙雙面紅耳赤,各自說著道理。

        原來,王麗的大黃狗咬傷了老鄭,情急之下,老鄭揚言要將狗打死。

        聽罷,任家村的評理說事員王樹華面帶溫和笑容,示意雙方先冷靜,“你們不是找我評理嗎?我聽明白原委了,有點兒見解,你們先聽我說說?”

        “‘飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任’,這是民法典第一千二百四十五條中規定的……”王樹華平復兩人情緒后,不僅擺出民法典,還列舉《盤錦市養犬管理辦法》的相關規定來講道理。

        “醫藥費我都承擔了,再拿1000元作為賠償?!甭犃送鯓淙A的講解,王麗很快認識到自己的錯誤,向老鄭真誠道歉。

        老鄭也點點頭,算是和解了。

        “農村養犬散放現象普遍,容易發生犬傷人的情況,應號召村民加強犬類管理?!蓖鯓淙A說,雙方和解沒多久,任家村村委會就將養犬管理相關內容加入村規民約。

        以群眾的“好差評”作為“指揮棒”。近年來,陸家鎮聚焦“楓橋經驗”,打好“提前量”,先后建立“公共法律服務室”“人民調解工作室”,還把平安志愿者、法律明白人、人民調解員等群體組織到一起,融入網格化管理同步開展矛盾糾紛化解。

        “我的豆子被羊吃了,是不是得包賠我的損失?”老趙怒氣沖沖地質問老譚。

        近日,任家村養殖戶老譚驅趕著70只羊回家,當羊走到老趙家豆地時,老譚遇到了熟人,倆人熱烈地攀談起來,卻忘了那些羊。

        羊群吃起了豆子,導致老趙家田地近18根壟豆子不同程度損失。正在附近干活的老趙發現后,趕來與老譚理論,雙方情緒激動,拉扯著來到了盤錦市公安局雙臺子分局陸家派出所。

        陸家派出所與雙臺子區司法局陸家司法所充分發揮“兩所互動”作用,充分依托“村民評理說事點”平臺,現場對老譚進行普法,擺事實、講道理。

        最終,雙方當事人相互達成諒解,老譚承認錯誤,愿意進行賠償,老趙也表示不要損失賠償,雙方握手言和,重歸于好。

        陸家鎮創新提出“評理說事點+網格+普法+維穩”的“四位一體”矛盾糾紛就地化解模式。以“村民評理說事點”為平臺,以智慧化網格管理為工具,以普法宣傳為手段,以社會穩定為目的,全力推動各類矛盾糾紛就地化解。

        “狗狗是人類的好朋友……”

        “那是你的朋友,你的狗可咬了我,你不管教,我就打死它?!?/p>

        一大早,盤錦市雙臺子區陸家鎮任家村“村民評理說事點”就傳來了爭吵聲,村民老鄭和王麗(化名)雙雙面紅耳赤,各自說著道理。

        原來,王麗的大黃狗咬傷了老鄭,情急之下,老鄭揚言要將狗打死。

        聽罷,任家村的評理說事員王樹華面帶溫和笑容,示意雙方先冷靜,“你們不是找我評理嗎?我聽明白原委了,有點兒見解,你們先聽我說說?”

        “‘飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任’,這是民法典第一千二百四十五條中規定的……”王樹華平復兩人情緒后,不僅擺出民法典,還列舉《盤錦市養犬管理辦法》的相關規定來講道理。

        “醫藥費我都承擔了,再拿1000元作為賠償?!甭犃送鯓淙A的講解,王麗很快認識到自己的錯誤,向老鄭真誠道歉。

        老鄭也點點頭,算是和解了。

        “農村養犬散放現象普遍,容易發生犬傷人的情況,應號召村民加強犬類管理?!蓖鯓淙A說,雙方和解沒多久,任家村村委會就將養犬管理相關內容加入村規民約。

        以群眾的“好差評”作為“指揮棒”。近年來,陸家鎮聚焦“楓橋經驗”,打好“提前量”,先后建立“公共法律服務室”“人民調解工作室”,還把平安志愿者、法律明白人、人民調解員等群體組織到一起,融入網格化管理同步開展矛盾糾紛化解。

        “我的豆子被羊吃了,是不是得包賠我的損失?”老趙怒氣沖沖地質問老譚。

        近日,任家村養殖戶老譚驅趕著70只羊回家,當羊走到老趙家豆地時,老譚遇到了熟人,倆人熱烈地攀談起來,卻忘了那些羊。

        羊群吃起了豆子,導致老趙家田地近18根壟豆子不同程度損失。正在附近干活的老趙發現后,趕來與老譚理論,雙方情緒激動,拉扯著來到了盤錦市公安局雙臺子分局陸家派出所。

        陸家派出所與雙臺子區司法局陸家司法所充分發揮“兩所互動”作用,充分依托“村民評理說事點”平臺,現場對老譚進行普法,擺事實、講道理。

        最終,雙方當事人相互達成諒解,老譚承認錯誤,愿意進行賠償,老趙也表示不要損失賠償,雙方握手言和,重歸于好。

        陸家鎮創新提出“評理說事點+網格+普法+維穩”的“四位一體”矛盾糾紛就地化解模式。以“村民評理說事點”為平臺,以智慧化網格管理為工具,以普法宣傳為手段,以社會穩定為目的,全力推動各類矛盾糾紛就地化解。

      【編輯】:王鋅
      【來源】:遼寧長安網
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