黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)”，云南省怒江州作為曾經(jīng)的“三區(qū)三州”之一，雖經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自然環(huán)境惡劣，但全州上下牢記習(xí)近平總書記“建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆”的殷殷囑托，始終保持“怒江缺條件，但不缺精神、不缺斗志”的昂揚(yáng)氣概，發(fā)揚(yáng)“苦干實(shí)干親自干”的作風(fēng)，以“五心網(wǎng)格”為抓手，打造有辨識(shí)度的基層社會(huì)治理“怒江品牌”。通過(guò)組織實(shí)施強(qiáng)化黨建引領(lǐng)等5個(gè)方面24項(xiàng)具體舉措，推動(dòng)網(wǎng)格成為干部聯(lián)系群眾的重要通道、收集社情民意的靈敏網(wǎng)絡(luò)和群眾參與社會(huì)治理的有效平臺(tái)。今年，刑事案件較2019年下降17.27%、信訪總量下降27.58%，命案同比下降50%。
一、實(shí)施黨建引領(lǐng)強(qiáng)保障，著力打造“紅心網(wǎng)格”。一是堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于網(wǎng)格化服務(wù)管理全過(guò)程。將“支部建在網(wǎng)格上”，以黨員先鋒模范作用帶動(dòng)網(wǎng)格管理能力提升。二是拓寬網(wǎng)格員保障渠道。建立使用村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)捐贈(zèng)解決網(wǎng)格員保障經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)“積分超市”和“暖心超市”融合運(yùn)行，投入資金1420萬(wàn)元，兌換物品532萬(wàn)元。三是加強(qiáng)忠誠(chéng)愛國(guó)教育。加強(qiáng)網(wǎng)格員和群眾愛國(guó)主義教育，引導(dǎo)根植“為國(guó)守邊”責(zé)任意識(shí)，將家國(guó)情懷融入網(wǎng)格中，連續(xù)12個(gè)月沒有發(fā)生從我州邊境成功“引領(lǐng)帶”案件。
二、創(chuàng)新優(yōu)撫獎(jiǎng)勵(lì)注活力，著力打造“暖心網(wǎng)格”。一是探索實(shí)施優(yōu)撫綠色通道。設(shè)立網(wǎng)格員就業(yè)等六大優(yōu)撫措施，多方位開展暖心工程，不斷增強(qiáng)網(wǎng)格員職業(yè)認(rèn)同感、工作積極性。累計(jì)為62名因公負(fù)傷、突發(fā)疾病網(wǎng)格員提供緊急就醫(yī)，為804名網(wǎng)格員發(fā)放臨時(shí)救助資金211萬(wàn)元。二是提升網(wǎng)格員職業(yè)歸屬感。為網(wǎng)格員配發(fā)服裝、背包等裝備，開展比武和優(yōu)秀網(wǎng)格員評(píng)選，形成網(wǎng)格為黨委政府分憂、黨委政府為網(wǎng)格注能減負(fù)的良性循環(huán)。三是探索拓寬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。形成發(fā)現(xiàn)“引領(lǐng)帶”等獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)清單，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)15.11萬(wàn)元。
三、突出重點(diǎn)攻堅(jiān)除隱患，著力打造“放心網(wǎng)格”。一是全力整合工作力量。有效融合綜治、網(wǎng)格、矛調(diào)等“中心”，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化運(yùn)行。二是建立責(zé)任倒查制度。倒逼矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格，化解在網(wǎng)格。建立完善命案、涉未成年人案事件等問(wèn)題掛牌整治和倒查機(jī)制。三是推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層。不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“瑪臘調(diào)解”等民族特色調(diào)解模式，96%的矛盾糾紛化解在基層。四是以目標(biāo)約束倒逼責(zé)任落實(shí)。開展婚戀家庭矛盾糾紛和酗酒重點(diǎn)人常態(tài)化排查，建立預(yù)防未成年人違法犯罪“五個(gè)制度”，在校生安全事故防范“四項(xiàng)制度”，探索建立預(yù)防未成年人被侵害“3254”工作機(jī)制，全力壓降案件。
四、強(qiáng)化科技賦能提效能，著力打造“精心網(wǎng)格”。一是強(qiáng)化智能化提升。自主研發(fā)“市域社會(huì)治理智慧平臺(tái)”和“怒江網(wǎng)格APP”，提升精細(xì)化服務(wù)管理效能。二是強(qiáng)化信息互聯(lián)互通。打通網(wǎng)格與“12345”服務(wù)熱線平臺(tái)壁壘，提升事件分流辦理效率。三是強(qiáng)化信息化應(yīng)用。建立調(diào)度指揮和網(wǎng)格事件發(fā)現(xiàn)報(bào)送等流程，研發(fā)推廣“怒江網(wǎng)格化管理便民服務(wù)碼”，讓群眾在指尖上即可參與網(wǎng)格工作。今年以來(lái)，上報(bào)事件9.2萬(wàn)余件，辦結(jié)率達(dá)96.5%。
五、廣泛動(dòng)員促共治，著力打造“齊心網(wǎng)格”。一是建立“三張清單”。做到網(wǎng)格職能多元化、事務(wù)清單化，推動(dòng)網(wǎng)格從“管理型”向“服務(wù)＋管理”型轉(zhuǎn)變，網(wǎng)格員由“忙事務(wù)”向“勤服務(wù)”轉(zhuǎn)變。二是廣泛動(dòng)員各方力量參與網(wǎng)格治理。建立“心愿清單”“煩惱清單”，形成“群眾點(diǎn)單、組織派單、志愿者接單”的精準(zhǔn)服務(wù)群眾新模式。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。推廣“志愿服務(wù)隊(duì)”等群防群治力量融入網(wǎng)格化服務(wù)工作模式，形成行業(yè)部門齊抓共管、社會(huì)組織積極響應(yīng)、人民群眾廣泛參與的社會(huì)治理新格局。