清晨的薄霧從官田古寨掠過,仿佛向古寨播撒了萬千靈氣。8月22日,貴州省鳳岡縣檢察院檢察官來到官田古寨所在地瑪瑙村回訪,當(dāng)?shù)劐X氏后人錢家錠將檢察官一行熱情地引至高大莊重的青龍門前:“朱雀門、玄武門等龍門目前均已修葺完成。四個(gè)龍門按照‘上朱雀,下玄武,左青龍,右白虎’的形式修建,蘊(yùn)含著以四大神獸守護(hù)寨子的祈愿?!?/p>
瑪瑙村系第一批被列入《中國傳統(tǒng)村落名錄村落名單》的傳統(tǒng)村落,同時(shí)也屬于遵義歷史文化名村。村里的官田古寨形成于清代中期,村落格局、街排肌理仍在,傳統(tǒng)民居風(fēng)貌猶存,具有較高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)和社會價(jià)值,是研究我國傳統(tǒng)村落的重要組成部分。
2022年3月,鳳岡縣檢察院接到群眾舉報(bào),稱官田古寨長期無人管理,安全隱患突出。經(jīng)實(shí)地勘查、走訪,該院查明官田古寨部分舊民居、院壩、石階、房前石質(zhì)堡坎年久失修,其中錢青云老宅偏房部分垮塌,玄武門后面?zhèn)鹘y(tǒng)民居垮塌;未按照傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃完善村內(nèi)道路、供水、垃圾和污水治理基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境臟亂差;古寨內(nèi)居民在木質(zhì)瓦房內(nèi)使用柴火做飯,未配齊消防設(shè)備,消防安全隱患突出;同時(shí)部分違規(guī)建設(shè)的鋼架棚等建筑,與古寨風(fēng)貌格格不入。
官田古寨內(nèi)古建筑文物眾多,尤其是具有幾百年歷史的錢青云老宅備受群眾關(guān)注。存在上述安全隱患,勢必要盡快進(jìn)行整改,而如何在整改過程中最大限度保護(hù)好文物,成為檢察官最關(guān)心的問題。2022年3月15日,鳳岡縣檢察院正式進(jìn)行行政公益訴訟立案,同時(shí)向縣住建部門制發(fā)檢察建議,督促其依法履行傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的管理職責(zé),嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃逐項(xiàng)整改。
收到檢察建議后,住建部門協(xié)同屬地政府制定整改方案,制定傳統(tǒng)村落保護(hù)標(biāo)識牌并在醒目位置進(jìn)行公告,對部分垮塌圍墻進(jìn)行修繕,對涉及古建筑的電線線路進(jìn)行升級改造,還開展了環(huán)境衛(wèi)生整治、消防安全演練。因傳統(tǒng)村落整治需要較長一段時(shí)間,2023年5月,鳳岡縣檢察院在咨詢住建領(lǐng)域?qū)<覍I(yè)意見后,決定對案件中止審查。
同年10月,鳳岡縣檢察院跟進(jìn)監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn),官田古寨仍存在古建筑垮塌未修復(fù)、消防設(shè)施未配備、違章建筑未拆除等問題。住建部門雖申報(bào)了補(bǔ)助資金,但資金一直未到位,整體整改方案遲遲未能出臺。該院遂恢復(fù)案件審查,啟動起訴審查程序,于10月30日提起行政公益訴訟,將縣住建部門訴至鳳岡縣法院,并將其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的屬地政府、文化旅游、綜合行政執(zhí)法等部門追加為第三人。
案件審理期間,住建部門加快制定整改方案的進(jìn)度,聯(lián)合屬地政府開展專項(xiàng)整治,爭取到上級補(bǔ)助資金125萬元對官田古寨進(jìn)行升級改造,聘請第三方編制了《鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落整治提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,并據(jù)此方案實(shí)行近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃整改。
2024年7月,經(jīng)檢察官查驗(yàn),官田古寨影響歷史風(fēng)貌的現(xiàn)代建筑已經(jīng)拆除,列入文物保護(hù)名單的古建筑均已得到修繕,還增設(shè)了消防栓、消防水池等消防設(shè)施。環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到整治,村落煥然一新。鑒于檢察機(jī)關(guān)的訴求已全部實(shí)現(xiàn),法院對該案裁定終結(jié)訴訟。如今,官田古寨已被當(dāng)?shù)卣臀幕糜尾块T作為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)景點(diǎn)對外推介,百年老寨在各部門的共同守護(hù)下,重新煥發(fā)光彩。