過去一年,人民法院聚焦群眾急難愁盼,以“如我在訴”意識辦理好各類案件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不斷增強(qiáng)群眾法治獲得感。
重慶市南岸區(qū)人民法院審結(jié)的一起“知假買假”案件就是其中一例。從“個案辦理”到“社會治理”,展現(xiàn)的是食品安全的守衛(wèi)戰(zhàn),也是司法賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
——編 者
一段時間以來,“知假買假”是否受支持被社會廣泛關(guān)注。
不久前,重慶市南岸區(qū)人民法院審結(jié)一起涉竹筍的產(chǎn)品責(zé)任糾紛案,既回應(yīng)了食品安全領(lǐng)域“知假買假”高額索賠的司法認(rèn)定問題,還通過司法建議助力相關(guān)部門精準(zhǔn)問效,推動地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品竹筍產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為食品安全治理與推動鄉(xiāng)村全面振興提供了司法樣本。
賣了9000元竹筍,引來9萬元索賠
“本以為來了個大客戶,哪想到卻惹了官司?!标惷桑ɑ┦悄习秴^(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的個體戶,銷售地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品竹筍,卻因產(chǎn)品“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”成了被告。
2023年10月,王林(化名)從陳蒙處購入180袋鮮竹筍總計900斤,并支付貨款9000元。交易完成后,王林將其中一袋竹筍送往重慶市食品藥品檢驗檢測研究院檢測,結(jié)果顯示,這袋竹筍不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
“根據(jù)食品安全法規(guī)定,生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。該法確立了‘退一賠十’的懲罰性賠償規(guī)則?!蹦习斗ㄔ悍ü偃~竹芊介紹,王林向法院起訴,要求陳蒙、某加工廠退款,并承擔(dān)9萬元懲罰性賠償金。
案件審理過程中,更多細(xì)節(jié)浮出水面。被告提交了檢索結(jié)果,通過在中國裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),以王林為原告的類似產(chǎn)品責(zé)任糾紛案件多達(dá)68件,其中在陜西某法院的判決中認(rèn)定王林為“職業(yè)打假人”。
法院進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn),王林在購買行為上存在諸多疑點:2023年10月21日,王林購買了100件干筍片,3天后送檢,此后進(jìn)入訴訟程序;檢測當(dāng)日,他又購買了本案所涉的鮮竹筍,并于兩天后送檢。在這兩批竹筍檢測結(jié)果均顯示不合格且尚未處理完畢的情況下,王林于2023年12月22日再次購買20箱干筍片,并當(dāng)日送檢。
針對法院對于“購買鮮竹筍和干竹筍用途”的詢問,王林稱購買鮮竹筍是為2024年春節(jié)父親80歲壽宴準(zhǔn)備,干竹筍用于回禮赴宴親友所備,但未提交任何證據(jù)。
“在距離春節(jié)尚有幾個月,未確定是否舉辦壽宴、赴宴人數(shù)及席數(shù)的情況下,就大量采購壽宴菜品及回禮,明顯與日常生活經(jīng)驗不符。”葉竹芊說,綜合種種因素,法院認(rèn)定王林屬于“知假買假”。
“知假買假”裁判標(biāo)準(zhǔn)不一問題得到規(guī)范
“知假買假”索賠有利于懲治假冒偽劣,也存在借維權(quán)惡意索賠問題。針對此類現(xiàn)象,最高人民法院2024年8月發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,亮明懲治造假售假司法態(tài)度,同時明確只在“生活消費”范圍內(nèi)支持懲罰性賠償請求,延宕20多年“知假買假”裁判標(biāo)準(zhǔn)不一問題得到規(guī)范。
“竹筍不屬于緊俏商品,在重慶當(dāng)?shù)匾荒晁募揪少I到。王林所購買竹筍重量高達(dá)900斤,遠(yuǎn)超過日常生活所需?!比~竹芊介紹,如果支持全部購買金額十倍的賠償金,有悖于食品安全法等法律和相關(guān)司法解釋規(guī)定精神。
南岸法院綜合考慮鮮竹筍的保質(zhì)期、普通消費者的生活消費習(xí)慣等因素,酌定以20斤的價款為計算基數(shù),在“生活消費需要的合理范圍”支持王林關(guān)于懲罰性賠償?shù)闹鲝垺?/p>
法院審理認(rèn)為,陳蒙所銷售的竹筍不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),但該問題是生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的,陳蒙作為銷售者,在進(jìn)貨時已盡到了進(jìn)貨查驗義務(wù),因此不屬于“明知”不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍然銷售,懲罰性賠償由某加工廠承擔(dān)。
司法建議精準(zhǔn)問效,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
案件背后牽動著更大的民生圖景——竹筍是我國西南地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,關(guān)系數(shù)百萬筍農(nóng)生計。
“若止于個案辦理,該問題后續(xù)可能引發(fā)職業(yè)索賠連鎖反應(yīng),沖擊地理標(biāo)志產(chǎn)品聲譽(yù)。竹筍安全問題亦未得到根本解決。”重慶高院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
如何防范此類問題再次出現(xiàn)?人民法院在判決后并未止步,進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)還存在竹筍個體作坊工藝落后、技術(shù)薄弱等問題。
“筍農(nóng)為延長竹筍的保質(zhì)期,采用傳統(tǒng)的民間加工模式,導(dǎo)致相關(guān)檢測不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求?!敝貞c市林業(yè)科學(xué)研究院經(jīng)濟(jì)林與竹類研究所所長童龍說。
南岸法院向生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)督管理局發(fā)出司法建議:加強(qiáng)執(zhí)法及監(jiān)督力度;建立健全跨部門合作機(jī)制,共同制定和執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn);改進(jìn)產(chǎn)品配方,加快加工方式的技術(shù)升級……
司法建議發(fā)出后,當(dāng)?shù)胤ㄔ?、市場監(jiān)管局等多個部門多次召開協(xié)調(diào)會,促推相關(guān)部門精準(zhǔn)問效。
“我們工廠通過購買第三方服務(wù),改進(jìn)竹筍產(chǎn)品工藝和配方?!毙Ч芸祜@現(xiàn),涉案某加工廠采取舉措進(jìn)行相關(guān)整改,確保了食品安全。
“這次通過府院聯(lián)動,進(jìn)一步幫助企業(yè)生產(chǎn)提檔升級,在質(zhì)量上、安全上做得更好,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,當(dāng)?shù)?5家竹筍生產(chǎn)企業(yè)主體臺賬已實現(xiàn)全覆蓋?!碑?dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹,中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會還將當(dāng)?shù)刂贫ǖ闹窆S產(chǎn)品質(zhì)量分級規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)上升為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),助力竹筍產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成集中化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群。
目前,當(dāng)?shù)卣σ跃S護(hù)消費者和筍農(nóng)利益為出發(fā)點,整合多部門力量,深入合作社等一線提供服務(wù),鼓勵推廣竹筍保鮮向恒溫烘干等更加環(huán)保的工藝升級,并計劃在設(shè)備運用、運輸、銷售等方面提供政策資金扶持,推動食安有保障、產(chǎn)業(yè)增效益、筍農(nóng)得實惠。
鏈接:
發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)后多次追加購買
以生活消費需要部分為基數(shù)計算十倍懲罰性賠償金
沙某在某食品公司開設(shè)的網(wǎng)店購買了30盒“黃芪薏米餅干”,付款516元。簽收后,沙某發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),又分3次購買200盒“黃芪薏米餅干”。4次總計付款4176元。沙某以產(chǎn)品中添加有黃芪粉,違反了有關(guān)規(guī)定為由起訴請求經(jīng)營者退還價款4176元,并支付相當(dāng)于價款十倍的賠償金。
法院審理認(rèn)為,國家有關(guān)部門就在食品中添加黃芪等9種藥材開展試點工作,明確了試點審批要求。某食品公司未按國家規(guī)定取得有關(guān)部門審批同意就私自在案涉餅干中添加黃芪并進(jìn)行生產(chǎn)銷售,違反我國關(guān)于食品安全的相關(guān)規(guī)定,屬于生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。沙某首單購買30盒餅干未超出合理生活消費需要,對其就該部分餅干提出的懲罰性賠償請求應(yīng)予支持。但是,沙某在收到首單餅干并確認(rèn)餅干不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)后又在兩個多月時間內(nèi)多次向同一商家大量加購?fù)铒灨桑淤彅?shù)量共計200盒,總重量高達(dá)18.4公斤,其加購行為超出正常的生活消費所需,對其就加購餅干提出的懲罰性賠償請求不應(yīng)支持。
銷售未標(biāo)明生產(chǎn)日期等基本信息的預(yù)包裝食品
經(jīng)營者支付價款十倍懲罰性賠償金
劉某在某鹿業(yè)公司購買了鹿胎膏等商品,共支付價款10680元。上述產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注了主要成分、儲存方式、保質(zhì)期、凈含量,但未標(biāo)注生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號等信息,劉某遂以此為由起訴請求某鹿業(yè)公司返還鹿胎膏等商品價款10680元并支付10.68萬元賠償金等。
法院審理認(rèn)為,案涉商品屬于預(yù)包裝食品,在包裝標(biāo)簽上未標(biāo)明該商品的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號,不符合食品安全法和預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則的相關(guān)規(guī)定,屬于標(biāo)簽缺乏基本信息,而非標(biāo)簽瑕疵。劉某購買鹿胎膏等商品未超出生活消費需要,法院判決某鹿業(yè)公司向劉某返還價款10680元,并支付價款十倍懲罰性賠償金10.68萬元。