《寧夏回族自治區(qū)知識產權保護條例》被列入2024年立法計劃。如何提高知識產權保護立法的針對性、精準度、實效性？知識產權保護難題如何破解？近日，由自治區(qū)人大常委會法工委、教科文衛(wèi)工委及自治區(qū)司法廳、市場監(jiān)管廳組成的立法工作專班到固原、中衛(wèi)、吳忠開展立法調研，探尋答案。

　　立足職能優(yōu)勢，整合資源、主動服務，積極參與知識產權保護，以法治護航知識產權保護。近年來，我區(qū)司法行政系統(tǒng)不斷完善多元化解機制，協同構建全方位知識產權保護體系，進一步凝聚知識產權保護合力，織密知識產權“保護網”。

　　多點發(fā)力打造法律服務高地

　　落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將知識產權法律法規(guī)納入普法責任清單，做好知識產權保護氛圍營造；健全知識產權糾紛人民調解組織體系，筑牢保護防線為知識產權保護賦能增效……自治區(qū)司法廳多點發(fā)力厚植法治土壤，持續(xù)加大知識產權保護力度。

　　將知識產權保護法律法規(guī)法治宣傳教育工作納入自治區(qū)“八五”普法實施意見和年度工作要點重點內容，指導各地各部門廣泛開展知識產權保護法治宣傳教育活動，印發(fā)《領導干部學法清單制度（試行）》，將與知識產權保護有關的法律法規(guī)學習納入國家工作人員年度學法清單。指導各普法責任單位結合工作職能開展法律進企業(yè)等活動，組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師開展經常性的以案釋法活動，組織企業(yè)、行業(yè)管理單位開展旁聽庭審活動，去年全區(qū)開展有關知識產權保護等各類普法宣傳、講座等活動200余場。探索開展法治社會實踐站建設工作，通過在企業(yè)建設法治實踐的窗口，深入開展法治宣傳教育。

　　加強知識產權糾紛調解能力建設，充分發(fā)揮訴調對接機制作用。目前我區(qū)共有知識產權糾紛人民調解組織8家、知識產權人民調解員82人，主要負責發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及專利、商標、版權等知識產權糾紛的預防和化解，2023年以來共參與調解矛盾糾紛41件。指導各地司法行政機關建立專兼結合、優(yōu)勢互補、結構合理的知識產權糾紛調解員隊伍。按照層級培訓的原則，舉辦知識產權人民調解實務培訓。建立完善知識產權糾紛調解工作制度，加強知識產權糾紛行政調解工作，拓展知識產權糾紛行業(yè)性、專業(yè)性調解，發(fā)揮各類知識產權專業(yè)機構作用。

　　持續(xù)推進法治護航知識產權保護

　　“本案侵權產品具有特殊性，如果作為標準的無煙煤產品出現混淆使公眾發(fā)生誤認，極有可能影響下游產品的質量，最后造成消費者的經濟損失?！痹谝黄鹆Ⅲw包裝盒外觀設計專利侵權案中，代理律師說。

　　寧夏某科技有限公司是一家專門生產用于粘結指數測定的標準無煙煤的企業(yè)，經授權后使用蔣某申請獲得的有專利號外包裝盒（無煙煤）的外觀設計專利，并在其生產的產品上使用外觀設計專利。2020年，寧夏某科技有限公司收到反饋稱有人仿冒該公司產品，經調查發(fā)現屬實。隨后，寧夏某科技有限公司向銀川市知識產權局就該侵權事項進行投訴。律師接受代理后，從涉嫌侵權商品的外觀與權利人專利是否構成近似進行分析。銀川市知識產權局組成合議組審理，最終作出裁決書，裁決某公司外觀設計專利侵權行為成立，構成專利侵權。

　　這是我區(qū)司法行政系統(tǒng)加大知識產權保護力度，以法治護航企業(yè)發(fā)展的一個縮影。

　　我區(qū)不斷加強仲裁領域知識產權人才隊伍建設，指導仲裁委加強知識產權仲裁員聘用工作，目前全區(qū)共有仲裁員899人，專長知識產權領域的仲裁員達55人。加強知識產權仲裁宣傳推廣力度，在寧夏法網和“寧夏公法云”微信小程序開設專欄進行宣傳普及。指導仲裁機構設立知識產權專家咨詢委員會或成立知識產權仲裁調解中心，目前全區(qū)5家仲裁機構中，有2家設立知識產權專家咨詢委員會，2家設立知識產權仲裁調解中心。

　　建立健全多元化解知識產權糾紛機制，銀川仲裁委、吳忠仲裁委與寧夏知識產權服務中心簽訂《多元化解決知識產權糾紛合作框架協議》；中衛(wèi)仲裁委與中衛(wèi)市中級人民法院建立知識產權糾紛委托調解銜接工作機制；石嘴山仲裁委與石嘴山市中級人民法院、知識產權局建立知識產權糾紛訴調對接機制，全力推動知識產權矛盾糾紛多元化解“大保護”格局建設。