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      預計今年高校畢業生超1170萬人 代表委員建議
      多措并舉推動青年高質量充分就業
      2024-04-23    來源:法治日報    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
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      2024-04-23

        就業是最基本的民生。高校畢業生等青年就業關系民生福祉、經濟發展和國家未來。

        政府工作報告在談到2024年政府工作任務時指出,多措并舉穩就業促增收。報告指出,預計今年高校畢業生超過1170萬人,要強化促進青年就業政策舉措,優化就業創業指導服務。

        代表委員們在接受《法治日報》記者采訪時一致表示,做好當前和今后一段時期高校畢業生等青年就業創業工作,需要找準青年就業的痛點、堵點和難點,有針對性地強化政策支持,提供更加優質高效的就業服務,做好困難幫扶和權益保障工作,多措并舉推動青年實現高質量充分就業。

        破除相關制度性障礙

        中央經濟工作會議指出,要更加突出就業優先導向,確保重點群體就業穩定。高校畢業生是國家寶貴的人才資源,是穩就業的重點群體。

        民進中央經過調研后發現,高校畢業生就業形勢仍然嚴峻。當前高校畢業生就業工作面臨職業指導服務體系不完善、就業技能培訓力度不夠、就業教育和引導不足、就業歧視問題仍不同程度存在、高校就業經費不足等問題。

        針對上述問題,民進中央建議,完善高校畢業生全周期職業指導服務體系,加大高校畢業生就業技能培訓力度,強化高校畢業生就業教育與引導,促進職業院校畢業生充分就業,加大對高校就業補助資金支持力度。

        在“促進職業院校畢業生充分就業”方面,著力破除影響職業院校畢業生就業、職業發展和待遇保障等方面的制度性障礙,規范就業歧視的內涵和定性,對在招聘過程中存在針對教育類型、學歷層次等進行差別化對待行為的單位機構嚴肅問責,促進普職平等就業、公平競爭。進一步完善高層次職業人才培養體系,積極推動普通高校與職業院校加強育人合作、實行學分互認,擴大本科學校在職教高考中的招生規模,加快發展職業本科教育,有效貫通不同層次的職業教育,積極促進職業教育與重大產業戰略匹配,提升職業教育的“含金量”。

        平衡人才供需端矛盾

        全國政協委員、民進中央委員、云南工商學院董事長李孝軒認為,高校畢業生就業受諸多因素影響,其中高等教育供需匹配機制不健全、不完善,是我國高等教育領域長期未能解決好的一個老大難問題。

        “隨著新一輪科技革命和產業變革加速推進,人才供需匹配問題更加突出,高校畢業生‘求職難’與制造業‘招工難’日益凸顯?!崩钚④幷f。

        李孝軒認為,平衡人才供需端矛盾,是保障高校畢業生就業的治本之策。為此,他建議,健全以國家發展戰略和規劃為載體的需求預測機制;系統完善高等教育資源配置機制,激發高等學校學科專業結構調整的內生動力;加快補齊人才供需匹配短板。

        在“健全以國家發展戰略和規劃為載體的需求預測機制”方面,他主張堅持“有效超前”和“有效匹配”原則,加強人才供需預研預判,按照國民經濟和社會發展規劃周期,對全局性的人才需求趨勢作出總體規劃,結合國民經濟和社會發展規劃,制訂國家中長期人才規劃,并予以發布。對年度《政府工作報告》提出的重要領域、戰略性新興產業,應按照行政或業務指導關系,開展短期人才需求預測,并向社會滾動式發布。他提出,教育部和省級教育行政部門在充分吸收借鑒上述規劃基礎上,應合理編制區域教育發展規劃、高等教育結構布局調整規劃,調控好年度總體規模,引導規范高等教育發展預期。

        全國人大代表、平高集團有限公司首席工匠胡中輝認為,促進就業擴容提質、推動供需匹配、完善就業服務,對于促進青年就業至關重要。對此,他建議發揮財稅、金融等政策對就業支持作用,加大促就業專項政策力度,落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策,全力促進高質量充分就業。

        優化就業工作促進機制

        “當前就業總量持續增加、國內外經濟環境仍然復雜多變,市場不確定性依然較大,促進高校畢業生高質量充分就業面臨諸多挑戰?!比珖舜蟠?、四川農業大學校長吳德在調研后發現,就業崗位需求下降態勢明顯,行業間、專業間的就業不平衡性加大,學生就業觀念引領亟待強化。

        吳德認為,優化高校畢業生就業工作促進機制,應進一步加大階段性促就業政策支持力度,搭建多級聯動更加便捷的智慧就業平臺,進一步完善學生職業生涯教育體系,探索建立高校畢業生就業登記制度,進一步改革優化高校人才培養機制。

        在“加大階段性促就業政策支持力度”方面,吳德指出,應適當加大公共部門崗位供給和專業學位碩士研究生招生規模;加大畢業生基層項目實施力度,特別是在當前國家大力實施“鄉村振興”的大背景下,建議出臺更多支持政策,引導畢業生到農村廣闊舞臺建功立業;強化政策激勵,加大對吸納高校應屆畢業生入職工作的企業實施優惠政策力度;強化資金幫扶,進一步加大對困難畢業生就業幫扶支持。

        在“改革優化高校人才培養機制”方面,吳德強調,要落實“就業—招生—培養”聯動機制,進一步完善社會人才需求預警機制。他建議人社部門與教育行政主管部門聯動,編制發布行業、專業就業景氣指數,引導高校優化學科專業設置、招生計劃確定等;建議完善企業參與學校人才培養的政策促進機制,出臺相關政策措施,促進企事業單位參與學校人才培養合作,將校企資源有機結合,緊扣市場需求,制定特色人才聯合培養方案,推進科教融匯、產教融合,提高人才培養市場競爭力。

      【編輯】:王鋅
      【來源】:法治日報
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