習近平總書記指出,各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。作為全面依法治國的重點任務和主體工程,法治政府建設要緊緊抓住“關鍵少數(shù)”,以領導干部的法治素養(yǎng)提升推動新時代法治政府建設再上新臺階。
治國理政,關鍵在人。政府是制定實施法律法規(guī)規(guī)章的重要主體,是人民群眾打交道最多、感受公平正義最直接的國家機關。作為法治政府建設的重要組織者、推動者和實踐者,各級政府領導干部運用法治思維和法治方式的能力,很大程度上決定著政府的治理效能以及老百姓對法治國家的認識。我國自古就有“民以吏為師”的傳統(tǒng),領導干部對待法治的態(tài)度也直接決定著社會對法治的態(tài)度。正所謂“人不率則不從,身不先則不信”,越是領導干部,越是主要領導干部,越要自覺增強法治意識,善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權,做尊法學法守法用法的典范。
黨的十八大以來,我國在推進法治政府建設過程中,緊扣“關鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)提升,創(chuàng)新工作機制、狠抓制度落實,成效逐步顯現(xiàn):積極落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》;建立領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度;深入落實行政機關負責人出庭應訴制度,做到“出庭又出聲”……各級領導干部的法治意識和依法行政能力不斷增強,人民群眾對政府工作的滿意度持續(xù)提升,老百姓收獲了更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。
同時也要看到,部分領導干部仍然存在依法辦事觀念不強、能力不足的問題。隨著改革開放向縱深推進,面對人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需求,以及經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,各級政府領導干部要聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務,進一步提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,持續(xù)提升依法行政水平。
各級領導干部要胸懷“國之大者”,主動擔當作為,帶頭尊法學法守法用法,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,帶動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提高運用法治思維和法治方式的能力,強化規(guī)則思維、程序思維、公平思維、人權保障思維、權力制約監(jiān)督思維,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,徹底摒棄人治思想、長官意識,著力實現(xiàn)政府職能深刻轉變,使法律及其實施有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。要推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,在法治軌道上更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件,將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,對于法治觀念淡薄、目無法紀的領導干部要嚴肅處理,確保各級領導干部在法治之下想問題、作決策、辦事情。
群雁高飛頭雁領,船載萬斤靠舵人。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期,要進一步抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,通過持續(xù)提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力,充分發(fā)揮各級領導干部的積極性主動性創(chuàng)造性,更好將社會主義法治優(yōu)勢轉化為政府治理效能,推動行政效率和公信力不斷提高,從而讓老百姓從政府工作中感受到更多的風清氣正、公平正義,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。