最高人民檢察院近日以“三農(nóng)”為主題發(fā)布了一批檢察公益訴訟典型案例。這些案例涉及耕地保護(hù)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村特殊人群權(quán)益保護(hù)等多個方面，充分展示了檢察機關(guān)通過依法開展公益訴訟，在服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興大局中發(fā)揮的重要作用。

　　食為政首，地為糧本。糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。近年來，檢察機關(guān)以耕地保護(hù)為切入點，以公益訴訟為重要抓手，不斷加大辦案力度，通過案件辦理督促行政主管部門依法履職，在助力提升耕地質(zhì)量、確保糧食產(chǎn)量上取得明顯成效。

　　例如，在此次發(fā)布的江西省人民檢察院督促農(nóng)用薄膜污染治理行政公益訴訟案中，檢察機關(guān)針對江西全省普遍存在的農(nóng)用薄膜使用處置、回收利用監(jiān)管不到位，廢棄農(nóng)用薄膜殘留土壤污染耕地，威脅生態(tài)環(huán)境與糧食安全的問題，依法立案調(diào)查。為解決這一問題，檢察機關(guān)多次走訪負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)，深入了解具體情況并開展磋商，督促主管部門全面履行監(jiān)管職責(zé)，加大對違法行為的查辦、處罰力度，推動采取無害化處置措施，建立健全長效工作制度機制，最終實現(xiàn)了對農(nóng)用薄膜污染問題的系統(tǒng)治理，促推耕地質(zhì)量提升，有力護(hù)航糧食安全。

　　此案成效顯著，啟示檢察機關(guān)：一方面，省級檢察機關(guān)要對深層次損害公益難題直接立案，依法與省級主管部門開展問題磋商，建立省級層面的行政執(zhí)法與公益訴訟檢察協(xié)作工作機制，做好問題解決的頂層設(shè)計；另一方面，要充分發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢，下級檢察機關(guān)要用好“檢察建議＋調(diào)研報告”辦案模式，向同級黨委、政府進(jìn)行專項報告，推動建立全省范圍內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)管協(xié)作機制，形成最大工作合力。

　　莫道桑榆晚，人間重晚晴。保障農(nóng)村老年人群體合法權(quán)益是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容。檢察機關(guān)通過辦理農(nóng)村老年人權(quán)益保護(hù)案件，針對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞制發(fā)社會治理類檢察建議，有助于切實保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益，助力維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定安寧。

　　例如，在重慶市人民檢察院第五分院訴毛某等人侵害農(nóng)村老年人個人信息權(quán)益民事公益訴訟案中，檢察機關(guān)在辦理毛某等8人侵犯公民個人信息刑事案件中發(fā)現(xiàn)公益受損線索，研判認(rèn)為農(nóng)村老年人個人信息存在被他人冒用從事違法犯罪活動的風(fēng)險，隨后立案。通過大數(shù)據(jù)建模，調(diào)取支付寶賬戶注冊數(shù)據(jù)等信息，并對關(guān)鍵要素進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，鎖定了317個案涉賬戶的具體信息。后檢察機關(guān)向法院提起民事公益訴訟，訴請判令毛某等8人協(xié)助被侵權(quán)人注銷涉案支付寶賬戶以消除風(fēng)險，并在省級以上媒體公開賠禮道歉。最終，法院作出民事調(diào)解書確認(rèn)了檢察機關(guān)的全部訴訟請求，有效阻斷了后續(xù)風(fēng)險擴散，避免了安全隱患。

　　農(nóng)村地區(qū)留守老人防騙意識較弱，極易成為違法犯罪分子侵害的目標(biāo)。此案的成功辦理，啟示檢察機關(guān)在辦理侵犯老年人群體權(quán)益刑事案件時，要高度關(guān)注背后可能存在的公益訴訟線索。對于嚴(yán)重侵害老年人群體個人信息權(quán)益和財產(chǎn)安全的案件，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型作用，通過提起訴訟的方式消除風(fēng)險隱患，切實筑牢農(nóng)村老年人信息、財產(chǎn)安全防線。此外，檢察機關(guān)要立足法律監(jiān)督定位，積極開展源頭治理，協(xié)調(diào)相關(guān)行政主管部門堵塞管理漏洞，共同推進(jìn)相關(guān)問題的源頭性解決，進(jìn)而將公益訴訟制度優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為社會治理效能。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，是檢察機關(guān)踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。檢察機關(guān)要自覺融入大局、服務(wù)中心工作，堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”，積極履行公益訴訟檢察職能，加強與行政部門的協(xié)作配合，為鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)更大檢察力量。