今年以來，沙坡頭區(qū)檢察院積極發(fā)揮行政檢察職能，將行政爭議實質(zhì)性化解作為提升社會治理能力，為群眾辦實事的有力抓手，不斷強化三項措施，切實履職盡責(zé)，著力推進行政檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　尋求辦案共識 提升社會治理水平

　　探索建立行政爭議實質(zhì)性化解多元化辦案機制，以化解矛盾糾紛為目標(biāo)，強調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合、共促，不斷加強與人民法院、行政機關(guān)等的溝通、協(xié)作配合，凝聚各方合力，實現(xiàn)爭議化解。運用“監(jiān)督+支持”辦案方式，充分發(fā)揮行政爭議實質(zhì)性化解功能，促進各個利益群體之間達(dá)成一定程度妥協(xié)，在價值目標(biāo)之間找到平衡。先后多次與公安機關(guān)、人民法院溝通協(xié)調(diào)，成功化解行政爭議案件3件。其中，唐某某訴某行政機關(guān)行政補償一案，該院主動與該行政機關(guān)及辦案法官溝通聯(lián)系，了解案件情況，并多次與原、被告協(xié)商爭議化解事宜。經(jīng)多方努力，原被告雙方最終達(dá)成和解協(xié)議，由該行政機關(guān)一次性補償唐某某退休金11萬元。

　　嚴(yán)守職權(quán)邊界 不斷拓寬案源渠道

　　將辦理的行政審判活動監(jiān)督和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件中發(fā)現(xiàn)的，具有實體行政爭議未解決的案件作為重點監(jiān)督對象，同時加強與行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，應(yīng)行政機關(guān)、人民法院邀請參與爭議化解，恪守檢察權(quán)、審判權(quán)、行政權(quán)界限。2022年3月，該院受沙坡頭區(qū)法院邀請，參與中衛(wèi)市某運輸有限公司與某行政機關(guān)行政賠償一案的化解工作，通過詢問當(dāng)事人、調(diào)查核實了解案件情況，就行政賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償金額等進行釋法說理等方式，提前介入法院審判工作。最終，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，原被告雙方達(dá)成和解協(xié)議，由該行政機關(guān)一次性補償中衛(wèi)市某某運輸有限公司85萬元，實現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。

　　規(guī)范化解程序 確保化解取得實效

　　堅持合法、客觀、公正原則，充分運用調(diào)查核實權(quán)，在查清事實、明辨是非的基礎(chǔ)上，充分運用政治智慧、法律智慧和監(jiān)督智慧，通過釋法說理、參與庭審、向行政機關(guān)提出建議等柔性方式，參與矛盾糾紛化解。主持調(diào)解及引導(dǎo)當(dāng)事人和解時嚴(yán)格遵循自愿原則，充分尊重當(dāng)事人依法行使處分權(quán)，贏得當(dāng)事人信任，為行政爭議實質(zhì)性化解奠定基礎(chǔ)。其中，在辦理朱某某與某行政機關(guān)行政處罰案時，面對情緒激動的當(dāng)事人朱某某，檢察干警首先安撫其情緒并釋法說理，逐步引導(dǎo)其認(rèn)識到自己確實存在違法行為，該行政機關(guān)對其進行處罰并無錯誤。最終，朱某某承諾就此事不再進行信訪，并承諾在今后的工作生活中遵紀(jì)守法。同時，檢察干警就朱某某提出的該行政機關(guān)在執(zhí)法過程中存在的工作態(tài)度不佳問題向該部門提出口頭建議。

　　下一步，沙坡頭區(qū)檢察院將繼續(xù)嚴(yán)格落實工作責(zé)任，提升化解工作能力，做好爭議化解工作，發(fā)揮行政檢察在推進法治政府、誠信政府建設(shè)以及國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。（通訊員　寇明洲）