您當前的位置:首頁(yè) > 專(zhuān)題專(zhuān)欄 > 奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代平安答卷 > 正文
奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代平安答卷之平安石嘴山篇丨努力建設更高水平的平安石嘴山
2023-07-27    來(lái)源:寧夏政法    作者:    【打印本頁(yè)】    字體: [][ ][ ]
分享至:
2023-07-27

    編者按

  平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提,更是廣大平安建設工作者始終努力前行的方向。黨的二十大以來(lái),全區各地各部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)習近平法治思想和習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要論述,緊緊圍繞建設更高水平的平安寧夏總目標,以防范化解影響安全穩定的重大風(fēng)險為主線(xiàn),以市域社會(huì )治理現代化、基層社會(huì )治理創(chuàng )新為路徑,以依法嚴厲打擊群眾反映強烈的違法犯罪為抓手,扎實(shí)做好防風(fēng)險、保安全、護穩定、促發(fā)展各項工作,為全面建設社會(huì )主義現代化美麗新寧夏營(yíng)造了安全穩定的政治社會(huì )環(huán)境。

  為進(jìn)一步提升社會(huì )大眾對平安寧夏建設工作的知曉率,讓廣大人民群眾更加積極主動(dòng)地支持和參與平安寧夏建設,“寧夏政法”推出“奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代平安答卷”專(zhuān)欄,刊發(fā)全區及五個(gè)地級市平安建設工作情況,和社會(huì )大眾共同分享平安寧夏建設取得的新變化新進(jìn)展新成效,敬請關(guān)注。

  努力建設更高水平的

  平安石嘴山

  ——奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代平安答卷之平安石嘴山篇

  建設平安石嘴山,一頭連著(zhù)全市75.3萬(wàn)人民的美好生活,一頭連著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。平安石嘴山深深根植于人民群眾心中,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強,平安中國建設示范市是最好的印證。

  今年以來(lái),石嘴山市深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹平安中國、平安寧夏會(huì )議精神,緊緊圍繞建設社會(huì )治理和諧市,蟬聯(lián)平安中國示范市,爭創(chuàng )“長(cháng)安杯”為目標,著(zhù)力防范化解“五大風(fēng)險”,重點(diǎn)重抓“六項工作”,扎實(shí)推進(jìn)“三層治理”,健全完善“四項機制”,采取行之有效措施,推動(dòng)全市平安建設不斷取得新突破,有力維護了政治安全、社會(huì )安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò )安靖,人民群眾安全感滿(mǎn)意度不斷提升。


image.png

  堅持高位推動(dòng)

  構筑“大平安”工作格局

  石嘴山市始終堅持把黨的絕對領(lǐng)導作為首要原則,把黨的領(lǐng)導貫徹到平安建設工作的各個(gè)方面。市委每季度召開(kāi)常委會(huì )研究社會(huì )安全穩定工作,落實(shí)落細平安建設目標管理責任制。將平安建設納入全市經(jīng)濟發(fā)展規劃,納入全市效能目標考核管理和各級領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部年度考核,壓實(shí)平安建設責任,形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì )治理和平安建設新格局。

  市委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )先后40余次研究國家安全、平安建設、社會(huì )治理、依法治市、信訪(fǎng)維穩等重要工作和重大事項,定期聽(tīng)取平安建設工作匯報。市委、政府主要負責同志親自研究推動(dòng)掃黑除惡、平安建設、市域社會(huì )治理等重點(diǎn)任務(wù),深入基層平安建設單位調研督導30余次;健全完善平安建設協(xié)調機制,各級各成員單位全面履行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”職責,強化溝通協(xié)調,形成工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、成果共享的共建共治共享新格局。

  創(chuàng )新社會(huì )治理

  夯實(shí)平安建設基層基礎

  市委把建設“社會(huì )治理和諧市”作為引領(lǐng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略,確立了“三全”治理、四大體系、“五治”作用、“六聯(lián)機制”、七個(gè)現代化的“34567”“藍圖”和“施工圖”。聚焦全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn),建立“1+5+5”市域社會(huì )治理長(cháng)效運行機制;實(shí)施一縣區一品牌、一行業(yè)一特色、一鄉村一亮點(diǎn)建設工程,形成100例市域社會(huì )治理典型經(jīng)驗,組織開(kāi)展“市域社會(huì )治理·我為石嘴山代言”活動(dòng),構建人人參與、人人有責、人人盡責的社會(huì )治理共同體。

image.png

  堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大起底、大化解活動(dòng),率先成立市縣鄉一站式矛盾糾紛調處化解中心,鄉鎮(街道)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度實(shí)現全覆蓋。在市級新聞媒體開(kāi)設“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗的石嘴山實(shí)踐”專(zhuān)欄,集中宣傳報道基層治理典型案例和先進(jìn)人物,被學(xué)習強國平臺、寧夏日報等紛紛轉載。黨的十九大、二十大代表陳美榮法官創(chuàng )新建立家事糾紛“五心十二調解法”,案件調撤率達80%以上,受到中央督導組充分肯定并被中央電視臺社會(huì )與法頻道專(zhuān)題報道。全市群體性事件起數、參與人數逐年遞減,“專(zhuān)業(yè)+行業(yè)+X”矛盾糾紛化解“塞上楓橋”品牌獲批全區法治政府示范項目,社區物業(yè)黨建聯(lián)建基層治理經(jīng)驗被中央改革辦交流推廣,“調賠結合全力化解醫患糾紛”和防范化解安全生產(chǎn)隱患做法在全國市域社會(huì )治理研討班上作重點(diǎn)發(fā)言,8個(gè)鄉村獲評全國民主法治示范村,“雪亮工程”通過(guò)國家驗收。

  社會(huì )治理重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎,石嘴山市堅持創(chuàng )新求變,以市域社會(huì )治理現代化為牽引,扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì )治理。創(chuàng )新實(shí)施“基層黨建提質(zhì)增效”工程,全面推進(jìn)全國城市基層黨建示范市創(chuàng )建工作,構建基層黨“1+7”架構體系,深化街道“大工委”和社區“聯(lián)合黨委”工作機制,480余個(gè)駐區單位納入社區“黨建共同體”,大武口區萬(wàn)盛社區黨建引領(lǐng)“四聯(lián)四網(wǎng)五提升”、惠農區水韻名都社區36℃黨建品牌、廣西社區“黨建引領(lǐng)·五心益民”項目、平羅縣金順社區“456”治理模式有效解決居民急難愁盼問(wèn)題。出臺《機關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部下沉社區常態(tài)化參與社區治理實(shí)施辦法》,深化“雙報到、雙報告”長(cháng)效機制,組織萬(wàn)余名黨員干部下沉基層開(kāi)展平安建設、文明創(chuàng )建等志愿服務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì )治理基層基礎;出臺《全市綜治中心規范化建設年活動(dòng)實(shí)施方案》,全面推進(jìn)市縣鄉三級綜治中心標準化建設、實(shí)體化運行,推動(dòng)形成“綜治中心+網(wǎng)格化+大數據”的基層治理體系。市、縣(區)、鄉鎮(街道)綜治中心機構健全、編制人員配備到位,市縣全覆蓋。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)管理,科學(xué)設置基層網(wǎng)格670個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員676人,優(yōu)化網(wǎng)格員職能職責任務(wù)清單,網(wǎng)格員走訪(fǎng)入戶(hù)采集基礎信息、排查安全隱患、化解矛盾糾紛,為群眾提供8大類(lèi)140余項服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。

  加強綜合治理

  社會(huì )治安環(huán)境持續優(yōu)化

  發(fā)展是安全的保障,安全是發(fā)展的前提,石嘴山市著(zhù)眼于長(cháng)治久安、人民安居樂(lè )業(yè),既運用發(fā)展成果夯實(shí)安全的基礎,又塑造有利于高質(zhì)量發(fā)展的安全穩定環(huán)境。

  嚴格落實(shí)平安建設責任,深入開(kāi)展涉穩風(fēng)險隱患集中攻堅專(zhuān)項行動(dòng),防范化解各類(lèi)重大社會(huì )穩定風(fēng)險;制定重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施細則,對可能影響社會(huì )穩定的政策調整、重大項目等做到應評盡評。

  建立社會(huì )穩定風(fēng)險雙月研判機制,滾動(dòng)排查婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動(dòng)社保、涉法涉訴等各類(lèi)矛盾糾紛4100余起,化解率96.7%;梳理35個(gè)涉訪(fǎng)群體和96個(gè)個(gè)體不穩定因素,通過(guò)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議向縣區和行業(yè)部門(mén)集中交辦、督促落實(shí)化解穩控責任;出臺《平安石嘴山建設督導檢查工作實(shí)施細則(試行)》,成立由4名市級領(lǐng)導任組長(cháng)的綜治調研督導組,每月下沉1個(gè)鄉鎮(街道),對命案防控等平安建設重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調研督導,目前已覆蓋21個(gè)鄉鎮,有力壓實(shí)了基層平安建設責任。

  深入貫徹實(shí)施《反有組織犯罪法》,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,健全完善線(xiàn)索處置、案件會(huì )商、會(huì )議交辦、考核考評等工作規范,橫向開(kāi)展十大行業(yè)領(lǐng)域整治“回頭看”、縱向推進(jìn)八個(gè)專(zhuān)項行動(dòng),中央和自治區掛牌督辦的“9.03”黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪案件提級辦理并順利審結,受到中央掃黑除惡督導組充分肯定。實(shí)現2023年以前“線(xiàn)索清倉”“案件清結”“黑財清底”“傘網(wǎng)清除”“行業(yè)清源”。


image.png

  積極創(chuàng )建全國社會(huì )治安防控體系建設示范市,持續推進(jìn)立體化智能化社會(huì )治安防控體系建設,推動(dòng)形成網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防管控一體的“大防控”格局。深入開(kāi)展治安打擊整治“百日行動(dòng)”,嚴格落實(shí)公安武警聯(lián)勤武裝巡邏和“1、3、5分鐘”快速反應機制,科學(xué)劃定37個(gè)巡防重點(diǎn)區域,“護學(xué)崗”到位率100%。深入推進(jìn)反詐人民戰爭,今年上半年全市電信網(wǎng)絡(luò )詐騙發(fā)案數、財損數同比分別下降19.3%、35.4%,刑事案件同比下降13.8%,其中八類(lèi)刑事案件同比下降40.7%,人民群眾安全感穩步提升。

  廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,將每年3至6月確定為“平安創(chuàng )建月”,利用“3·15”消費者權益日、“4·15”全民國家安全日、“5·1”反有組織犯罪法和信訪(fǎng)工作條例頒布周年日、“6·26”禁毒日等重要節點(diǎn),組織開(kāi)展“集中宣傳、知識測試、警示教育、宣傳八進(jìn)、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、平安建設三微評選、主題創(chuàng )建”“八個(gè)一”系列活動(dòng),市、縣區同步啟動(dòng),開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),全力營(yíng)造平安建設人人參與、人人共享濃厚氛圍。

  堅持服務(wù)大局

  以?xún)?yōu)質(zhì)法治護航平安建設

  法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,石嘴山市充分發(fā)揮法治固根本穩預期利長(cháng)遠的保障作用。市委政府將“實(shí)施依法治市戰略”寫(xiě)入第十一次黨代會(huì )報告,堅持法治石嘴山、法治政府、法治社會(huì )一體建設,全方位推進(jìn),把習近平法治思想作為黨員干部必修課、常修課??h區和部門(mén)主要負責人專(zhuān)題述法實(shí)現全覆蓋,依法治市工作在全區考核中位列第一,成功創(chuàng )建全區法治政府建設示范市。


image.png

  嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”,探索推行輕微違法告知承諾、交通違章首違不罰、城管“721”執法等柔性執法、人性化執法新機制。開(kāi)展行政應訴突出問(wèn)題專(zhuān)項治理,行政機關(guān)負責人出庭應訴率達100%。部署開(kāi)展道路交通安全、運輸執法領(lǐng)域和涉法涉訴信訪(fǎng)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,涉法涉訴信訪(fǎng)案件得到有效化解。上半年,全市道路交通事故四項指數全面下降,未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故。

  出臺《優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)轉型示范市建設若干措施》,上半年,審結民商事案件7031件,審結涉企合同糾紛案件149件;聚焦個(gè)人信息保護、黃河取水等涉及民生民利和社會(huì )公益領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展行政公益訴訟,平羅縣檢察院辦理的1件行政公益訴訟案入選中國長(cháng)安網(wǎng)兩會(huì )特別報道;全面落實(shí)“365×24”小時(shí)政務(wù)服務(wù)機制,為企業(yè)群眾提供“急事急辦”“綠色通道”服務(wù)。積極推行企業(yè)警長(cháng)制,建成云上經(jīng)偵警務(wù)工作站10家、知識產(chǎn)權保護站13個(gè);結合鄉村振興開(kāi)展“百所幫百村”活動(dòng),全市316個(gè)村(居)法律顧問(wèn)全覆蓋。實(shí)施法治惠民提升行動(dòng),實(shí)行經(jīng)濟困難告知承諾制,累計受理法律援助案件799件,幫助受援人挽回經(jīng)濟損失548.72萬(wàn)元。

  初心一如來(lái)時(shí)路,山高路遠再啟程。站在新時(shí)代,肩負新使命,石嘴山市上下用心守護平安,用情護航發(fā)展,擼起袖子加油干,蟬聯(lián)平安中國建設示范市,努力爭創(chuàng )“長(cháng)安杯”,成為全國建設的新旗幟。


【編輯】:祁曉瑜
【來(lái)源】:寧夏政法